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随着大模型在各行各业的应用逐步成熟，人工智能技术开始渗透到社会更深层面当中。政务+大模型的兴起正是这种变化的一个缩影。IDC预测，到2027年政府中生成式AI的应用将由任务自动化扩展到决策支持，将公民服务响应能力提高10%，公务员生产力提高15%。

随着政务+大模型场景当中的价值被日益挖掘，政务大模型市场也在快速发展。据不完全统计，国内至少有56家大模型厂商在政务领域展开布局。

中科闻歌就是其中一个典型案例，其核心团队来自中国科学院，其产品服务于多个政府机关及央国企部门，同时是一家拥有国资背景的人工智能企业。

作为中国科学院自动化所的科研成果转化企业，中科闻歌是目前国内少数具有大规模商业化能力的人工智能企业之一，主要服务于媒体、金融、社会计算、安全、治理等领域的。

致力于中科院成果转化

通过政务大模型提升百姓满意度

中科闻歌成立于2017年，定位于人工智能认知与决策技术型企业，核心团队均来自中国科学院等科研院所及海内外顶尖高校，是国际上安全信息学研究领域的主要开拓者与推动者。

中国科学院自动化所是在我国专门研究人工智能的机构，也被称为人工智能研究所。背靠国内顶级学术院所，中科闻歌成立的初衷，就是将自动化所积累了十余年的科研成果面向市场进行转化。

中科闻歌执行总裁曲宝玉表示，自2007年科研团队开始孵化筹备，并于2017年成立公司至今，这支队伍已经从事人工智能科研成果转化17年。

目前，中科闻歌的核心产品，是基于可控内容生成、主动学习和多模态思维链学习技术研发的，安全可控的企业级大模型雅意和DIOS认知与决策基础平台。其最核心的应用场景之一是政务。

IDC在《中国政务大模型在数字政府应用市场分析，2024》中的调研显示，政府更多的是期望大模型在降低政务服务中的人工介入、提升作业效率和数据洞察方面带来新的变化，从而提升政务场景的效率，满足群众需求，提高满意度。大模型在政府行业有丰富的应用场景，当前各政务大模型解决方案供应商正积极与一些数字化走在前列的政府机关合作，落地具体应用场景。大多数合作还处在试点阶段，仍需要一个积累和迭代的过程。当前政务大模型覆盖的场景主要包括政务服务、城市治理和政府办公三大场景。

中科闻歌在政务方面积累了大量的行业Know-How。曲宝玉表示，中科闻歌依托深度语义理解、领域社会计算、人工智能工程创新等核心技术研发优势，推出雅意大模型、DIOS认知与决策技术平台等核心产品，赋能感知、认知到决策的整个产品体系，助力政府机构提升运转效能。

雅意大模型

DIOS认知与决策智能业务体系

首先是政务服务的效能提升。过去政府数字化建设主要停留在信息化阶段，例如将信息汇总、大屏展示或者依托数据更好、更有效地提升其决策效率。作为人工智能应用的最典型业务场景，政府部门可以依托过去建设的一体化政务平台，把“数据烟囱”打掉，将数据要素和新的场景结合起来，在咨询、办事这样与民生直接相关的场景下更好的服务群众、服务企业，提供智能化、个性化、精准化的服务。

曲宝玉透露，中科闻歌与北京市中关村街道紧密合作，联合打造的“关芯”系列（客服、助理、智巡），就是集智能问答、政务服务、街区治理和个性化服务于一体的政务智能客服平台。其面向市民提供更快速、更精准、更明晰、更贴心智能化服务，推动政务服务从线下低效的人工服务，向线上优质的智能服务转变，成为北京市乃至全国人工智能在政务服务领域的示范应用。

居民端“关芯客服”

政务端“关芯助理”

街面端“关芯智巡”

“举个例子，一个要去北京中关村发展的大学生，可以通过机器人直接查询本地人才引进政策、创业政策、税收政策、住房政策、子女求学政策、课题经费政策等，大模型能够把显形问题背后可能会牵扯到的方方面面，形成一个结构化、个性化的反馈，极大提升了用户办事效能。”

曲宝玉表示，如今人工智能已成为智慧街区新质生产力的核心引擎。“十四五”期间，国家大力倡导“开展人工智能条件下的社会治理实验”，是我国利用人工智能推动社会治理创新的重要举措。传统社区治理模式缺乏科学的数据支持和分析，治理手段单一、风险防控能力不足、社区资源分配不均、治理决策缺乏科学依据等问题。而借助大模型变革社区治理模式，更高效、更聪明，中关村街道的“关芯”系列，正是一部分场景的先行先试。

另一个典型案例是信息洞察业务。根据公开资料，中科闻歌已为新华社、北京冬奥组委、中建集团、中信银行等政企头部客户，提供全媒体、多模态的信息及影响力洞察分析服务。

未来智慧街区，将会逐渐形成具有全域智能感知的“千里眼”、风险监测预警的“顺风耳”、7X24不间断智能服务的“小助手”、实时辅助科学决策的“类人脑”，达到能听、能问、能说、能写、能做的境界。“对话即服务”、“平台即助理”，是智慧街区的目标，也将助力构建“感知—认知—处置—决策”全流程智能化街区治理模式。利用大模型推动社区系统治理、综合施策，是适应社会治理新形势、构建社会治理新格局、推进社会治理现代化的必然路径。

从ToG到ToB，拓展应用场景

曲宝玉表示，媒体、金融、社会计算、安全、治理五个方向的业务是闻歌布局的核心。数字媒宣市场空间巨大，是国家顶层战略工程，不仅涉及媒体机构，也同样面向出版行业、央国企、高校；金融业务包括金融监管和数字安全，向投资机构和银行提供智能化监管解决方案及AI能力，也是闻歌的核心业务；数字治理业务则聚焦政务、街道管理等领域。

这些领域中的落地经验，为中科闻歌提供了大量的行业积累，也让其成为了目前市面上为数不多的、具有大规模商业化能力人工智能企业之一。

政务相关的应用场景积累，为公司拓展企业业务提供了先决条件。曲宝玉表示，“我们的目标是打造一家能力输出型公司，在产品和市场层面都能够持续输出技术和行业能力。”

基于这种认知，中科闻歌的下一步发展目标，是将在政务领域积累的经验通过产品推广到全行业当中。用曲宝玉的话来说，中科闻歌的战略是“三步走”：从服务于国家重大战略和机关单位，到由To G向To B进行战略转型、服务央企国企和上市公司、打造标杆产品，最终面向行业进行能力输出。

从ToG到ToB的过程中，中科闻歌也注意到了政务应用落地场景和企业应用场景之间的区别：“政府侧应用主要面向公共利益社区辖区居民和市民，更多以政策和社区服务为核心价值导向，通过人工智能全面提升公共服务的质量和能力；企业应用则更关注降本增效，关注企业的社会效益和经济效益。”

因此，针对企业应用场景，中科闻歌主要集中于利用人工智能提升内部管理能力，尤其是知识管理、政策法规管理、人力资源管理、市场营销管理以及企业合规内控方面的管理。曲宝玉表示，未来，中科闻歌会尝试将大模型应用到能源和工业领域的生产制造当中，继续拓展大模型在To B应用场景。

全面自主创新

打造国产大模型技术生态

在打造标杆产品的同时，中科闻歌也在不断借助上下游企业能力，打造全产业链安全可信赖的产品和业务生态。曲宝玉表示：“我们希望依托中国科学院人工智能‘国家队’的能力，与上下游企业建立长期互利共赢的生态网络，携手将一棵大树变成热带雨林。”

《中国新一代人工智能科技产业发展报告2024》指出，2023年，我国人工智能核心产业规模达5784亿元，增速13.9%。我国生成式人工智能的企业采用率已达15%，市场规模约为14.4万亿元。另据相关数据显示，截至今年4月底，国内共推出305个大模型；10亿参数规模以上的大模型数量已超100个。

央视《晚间新闻》报道中科闻歌国产大模型雅意2.0

中科闻歌是为数不多从数据到模型，再到应用全链条，完全实现自主创新的企业。“雅意大模型从基础设施、预训练开始，都是完全安全、可靠的。”曲宝玉强调。

尤其是在基础设施方面，中科闻歌与华为云进行了深度合作，依托华为云，中科闻歌打造了DIOS认知与决策智能基础平台和雅意大模型，华为云昇腾AI云服务为中科闻歌的大模型训练提供了强大的算力支持。特别是在需要大规模并行计算的任务中，昇腾云服务通过训练、推理加速，以及弹性调度、训练及推理融合调度、优先级抢占等能力，实现资源极致利用，综合分配率能达到90%。同时，昇腾AI云服务智能运维实现快速诊断和恢复，展现优越性能，大大加速了雅意大模型的开发和上线。

中科闻歌同时使用了多种华为云服务，除了基础计算、网络、存储资源外，还包括大数据、数据库、数据复制、安全等解决方案，以便于向媒体、金融、治理三大领域近千家客户提供更高效的解决方案。

曲宝玉表示，基于华为云等合作伙伴的能力，中科闻歌将继续共同推动人工智能和大数据技术的自主创新能力，推进在各行业中的深入应用。